报警的白塔和各门信炮，故而才有了“提督9门步军巡捕5营统领”的称呼，简称9门提督。
步军营由满洲、蒙古、汉军固山下选取，其职责也较多，包括巡查、缉捕、防火、街道清理、城门把守等。
在京各营中，以步军营地位最低，选取的标准也不高，就连俸禄也不如其他营。
这样1支军队如果仿照洋人的军队进行改编，将1部分老弱分出去专门负责消防和治安，然后将城门守卫分出来，剩下的员额就可以用来编练新军。
新军自然是不能从旗人里招募，旗人虽然忠心，但是已经不善战。
京城周围有大量的流民，还有那些出身清白的农家子，他们生活贫苦，要是将护军的饷银给他们，想必这些人会感念朝廷的恩德，奋勇杀敌，报效朝廷的。