十三州头戴黄色头巾，跟着张角一起造反的人，已经达到四五百万之众，即便是可战之兵，都有一百多万。
一百多万，何其恐怖的一个数字，要知道，这些还都是可以上阵杀敌的男子。
在如此大的兵势之下，地方官军根本抵挡不住，在黄巾军大军压境后，纷纷望风而靡，可以说，在如此多的人数攻势下，汉室稍有不慎，可能真会有灭国之险。
到了这个时候，汉灵帝也顾不得和世家斗了，先把局势稳下来再说。
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正所谓，重赏之下必有勇夫。
为了应对已经超出他谋算的黄巾军，刘宏也顾不得那么多了，直接诏令各地官军加紧募兵，自行备御黄巾贼，同时，又允许各地豪强招募义军，可以通过讨贼的方式立功。
当然，为了让看热闹的世家大族，不在选择中立，刘宏在万般无奈之下，只得解除党锢。
不过，刘宏是要面子的人，这党锢就是他弄的，他要是主动解除的话，岂不是让人笑话，于是他便借中常侍吕强、以及北地太守皇甫嵩之手，由他们在金殿之上提出解除党锢。
而刘宏，只是借坡下驴。
解除党锢之后，那些世家大族可不会放过这次机会，尤其是那些土大户的豪强，他们更想要借此机会，成为自己迈上新台阶的政治基础。
党锢解除了，接下来就是派遣各路将领，剿灭各州声势浩大的黄巾逆贼了。